Обязательна ли аттестация лаборатории неразрушающего контроля и чем она отличается от аккредитации?
Аттестация ЛНК по СДАНК-01-2020 нужна для контроля на опасных производственных объектах, аккредитация по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 — для протоколов в целях подтверждения соответствия. Разбираем, какой документ спросит инспектор, какой — экспертиза, и как проверить лабораторию до договора.
Если вы контролируете сварные швы, сосуды, трубопроводы или металлоконструкции на опасном производственном объекте — лаборатория обязана быть аттестована. Если протокол испытаний уходит в орган по сертификации и служит доказательством соответствия продукции техрегламенту — лаборатория обязана быть аккредитована. Это два разных документа, две разные системы и два разных проверяющих; один не заменяет другой.
Путаница здесь стоит денег. Заказчик оплачивает контроль, получает красивый протокол, а инспектор или экспертиза его не принимают: статус лаборатории не тот, который требует конкретная процедура. Разберём по вопросам, которые нам задают чаще всего.
Обязательна ли аттестация лаборатории неразрушающего контроля?
Для работ на опасных производственных объектах — да, обязательна. Неразрушающий контроль технических устройств, зданий и сооружений на ОПО выполняют аттестованные лаборатории, а сами специалисты должны быть аттестованы на конкретные виды (методы) контроля и объекты контроля. Без свидетельства об аттестации ЛНК результаты контроля не имеют доказательной силы ни для экспертизы промышленной безопасности, ни для приёмки сварных соединений, ни для технического диагностирования.
Правовая рамка выстроена так: закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требует проводить техническое диагностирование и экспертизу с применением методов, дающих достоверный результат, а федеральные нормы и правила Ростехнадзора по неразрушающему контролю конкретизируют это требование до аттестованной лаборатории и аттестованного персонала. Для объектов использования атомной энергии действуют собственные федеральные нормы и правила с дополнительными требованиями к контролю.
По каким правилам проводится аттестация ЛНК?
Аттестация лабораторий неразрушающего контроля идёт по документу СДАНК-01-2020 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля», принятому Наблюдательным советом Единой системы оценки соответствия в области промышленной и экологической безопасности. Он действует с 1 января 2021 года и заменил прежние правила ПБ 03-372-00, отменённые в ходе регуляторной гильотины. Персонал аттестуется параллельно — по правилам СДАНК-02-2020, на I, II или III уровень.
Уровни персонала распределяют ответственность внутри лаборатории. Специалист I уровня выполняет операции контроля под руководством, II уровень самостоятельно проводит контроль и оценивает результаты по критериям нормативной документации, III уровень разрабатывает и утверждает технологические карты и инструкции, отвечает за методическую часть. Поэтому лаборатория без III уровня по нужному вам виду контроля технологию под ваш объект корректно не разработает.
Чем аккредитация по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 отличается от аттестации ЛНК?
Аккредитация — это признание компетентности лаборатории государством в национальной системе аккредитации, её выполняет Росаккредитация, а базовым стандартом служит ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». Аттестация ЛНК — признание в отраслевой системе оценки соответствия для допуска к работам на ОПО. Разные органы, разные реестры, разные предметы проверки.
Отличие удобнее видеть в таблице.
| Признак | Аттестация ЛНК | Аккредитация лаборатории |
|---|---|---|
| Основной документ | СДАНК-01-2020, ФНП по неразрушающему контролю | ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, критерии аккредитации |
| Кто проводит | Независимые органы Единой системы оценки соответствия | Росаккредитация |
| Что подтверждает | Право проводить НК на опасных производственных объектах | Компетентность выдавать протоколы испытаний в целях оценки соответствия |
| Область действия | Виды и методы НК, объекты контроля, группы ОПО | Область аккредитации: объекты, показатели, методики |
| Срок | Свидетельство на три года с последующей переаттестацией | Аттестат бессрочный, но с периодическим подтверждением компетентности |
| Где проверяется | Реестр Единой системы оценки соответствия | Реестр аккредитованных лиц Росаккредитации |
Ещё одно практическое различие: аккредитованная лаборатория с 2026 года передаёт сведения о выданных протоколах в государственную информационную систему, и заказчик может сверить бумажный протокол с записью в реестре. У аттестации ЛНК такой сквозной прослеживаемости протоколов нет — там проверяется сам статус лаборатории и её область аттестации.
Все услуги института
Комплексные решения в области проектирования, экспертизы, исследований, сопровождения и обучения
Какой документ спросит инспектор Ростехнадзора, а какой — экспертиза?
Инспектор Ростехнадзора при проверке опасного производственного объекта смотрит свидетельство об аттестации ЛНК и область аттестации: те ли виды контроля, те ли объекты, действует ли срок. Экспертиза проектной документации, орган по сертификации и процедуры подтверждения соответствия продукции требуют протокол аккредитованной лаборатории с указанием номера аттестата и позиций области аккредитации. Логика проста: в первом случае проверяют допуск к работам на опасном объекте, во втором — доказательность результата измерений.
Отсюда типичная ошибка. Подрядчик приносит на стройку протоколы прочности бетона и испытаний грунтов от лаборатории, у которой есть только аттестация ЛНК: для ультразвукового контроля сварных швов на ОПО это верный документ, а для доказательства характеристик строительных материалов в составе исполнительной документации экспертиза потребует аккредитацию. Бывает и наоборот: лаборатория с аттестатом Росаккредитации на испытания материалов приезжает контролировать швы трубопровода пара на ОПО — и её протокол в заключение экспертизы промышленной безопасности попасть не должен.
Нужны ли лаборатории оба документа сразу?
Универсального ответа нет: всё зависит от того, какие работы вы заказываете. Лаборатории, которые обслуживают промышленные предприятия целиком — от контроля сварных соединений на ОПО до испытаний бетона, грунтов и металла для проекта, — держат оба статуса, потому что их протоколы уходят и в экспертизу промбезопасности, и в проектную документацию. Узкоспециализированной ЛНК, работающей только с техническими устройствами, аккредитация может быть не нужна.
Проверять надо не количество документов на стене, а совпадение области с вашей задачей. Свидетельство ЛНК может охватывать ультразвуковой и визуально-измерительный контроль, но не включать радиографический, который нужен именно вам. Аттестат аккредитации может распространяться на строительные материалы, но не на металл и сварные соединения. Формально документы есть — фактически конкретную работу выполнить нельзя.
Как проверить лабораторию перед заключением договора?
Проверка занимает минут двадцать и экономит месяцы переделок. Смотреть нужно по четырём пунктам, и каждый — по документам, а не по словам менеджера.
- Статус и срок. Свидетельство об аттестации ЛНК — действующее, не просроченное; аттестат аккредитации — с актуальным статусом в реестре Росаккредитации.
- Область. В приложении к свидетельству должны быть перечислены именно ваши виды (методы) контроля и именно ваши объекты контроля — сосуды под давлением, трубопроводы, подъёмные сооружения, здания и сооружения.
- Персонал. Удостоверения специалистов по СДАНК-02-2020 на нужные методы, наличие III уровня по ключевому для вас виду контроля, действующие сроки аттестации.
- Приборы. Свидетельства о поверке средств измерений и паспорта на дефектоскопы, образцы для настройки. Просроченная поверка обнуляет протокол так же надёжно, как просроченное свидетельство лаборатории.
И последнее: попросите показать технологическую карту контроля под ваш объект до начала работ. Лаборатория, которая работает всерьёз, готовит её заранее — со схемой контроля, параметрами настройки и критериями оценки по нормативному документу. Тот, кто предлагает «приехать и посмотреть», обычно приезжает с универсальным протоколом, который не выдерживает первой же проверки.
Что делать, если контроль уже выполнен неподходящей лабораторией?
Худший вариант — узнать об этом на стадии сдачи заключения или в ходе проверки. Если протокол выдан лабораторией без нужного статуса или за пределами её области, результат придётся получать заново: экспертиза промышленной безопасности с таким протоколом в основе рискует получить отказ во внесении в реестр, а исполнительная документация — замечание строительного контроля. Переделка стоит дороже первого контроля, потому что к стоимости работ добавляются простой оборудования и сорванные сроки.
Практический порядок такой: поднимите договор и приложение к свидетельству лаборатории, сверьте методы и объекты контроля с тем, что фактически контролировалось, и оцените, попадает ли результат в область. Если не попадает — не спорьте с подрядчиком, а сразу планируйте повторный контроль до того, как документы уйдут в надзорный орган. Ошибку, найденную самостоятельно, исправить втрое дешевле, чем найденную инспектором.
Научно-испытательная лаборатория НПИ «Недра» проводит неразрушающий и разрушающий контроль металла, сварных соединений и строительных конструкций, испытания бетона, грунтов и материалов, обследование зданий и сооружений — и делает это в связке с экспертизой промышленной безопасности, проектированием и научно-техническим сопровождением, которые институт выполняет сам. Если вам нужно понять, какой именно контроль требуется вашему объекту и каким документом должна быть подтверждена лаборатория, опишите задачу в форме заявки ниже — специалист разберёт вашу ситуацию и подскажет корректную схему контроля.
Фото: The Wandering Angel, Flickr, CC BY 2.0
